الرئيسية / اقتصاد / الثمن: 10 مليار شيكل أخرى بسبب مضاعفة ايام الاحتياط

الثمن: 10 مليار شيكل أخرى بسبب مضاعفة ايام الاحتياط

ترجمة: أمين خلف الله

يوفال سدي/ كالكاليست

في الشهر الماضي، خدم عدد من جنود الاحتياط في الجيش الإسرائيلي ضعف ما كان مخططًا له في ميزانية 2024، حسبما علمت كالكاليست.

السبب الرئيسي للقفزة الكبيرة في عدد جنود الاحتياط هو استمرار القتال بكثافة أكبر مما كان متوقعًا في الأصل، ويرجع ذلك جزئيًا. إلى اشتداد القتال في الشمال والدخول إلى رفح، إلا أن المؤسسة الأمنية تعتقد أن تفسيرا آخر للزيادة غير المتوقعة في عدد جنود الاحتياط هو سوء إدارة الأفراد في مختلف الوحدات في الجيش الإسرائيلي. ثقافة استغلال موارد الاحتياط.

في الأشهر الأخيرة، نشرت مجلة كالكاليست عدة مقالات تتناول فقدان السيطرة على استخدام أيام الاحتياط في الجيش الإسرائيلي: وفقًا لتقديرات وزارة المالية والجيش ، فإن تكلفة استخدام أيام الاحتياط في عام 2024 ستكلف الحكومة حوالي 10 مليارات شيكل إضافية. من الميزانية المخصصة لذلك . وبصرف النظر عن تكلفة الميزانية الضخمة، فإن الاستخدام المتزايد لموارد الاحتياط يؤدي إلى زيادة الاستنزاف بين الجنود.

وإذا كان الجيش الإسرائيلي قد نفى حتى وقت قريب وجود مشكلة هدر في نظام الاحتياط، فهو اليوم يعترف بوجودها ويعمل على تقليل استخدام أوامر التجنيد” امر 8″ مفتوحة.

وفي الأشهر الأخيرة، بدأت عقد اجتماعات دورية حول هذا الموضوع وقال نائب رئيس الأركان اللواء أمير برعام، إنه تقرر اتخاذ عدة خطوات من شأنها أن تؤدي إلى تقليص الاستخدام في أيام الاحتياط دون داع .

ومن بين أمور أخرى، تقرر فرض غرامات مالية على الوحدات التي تتجاوز حصة أيام الاحتياط المخصصة لها، وعلى “التشهير” بتلك الوحدات أمام رئيس الأركان، وعلى الأوامر بوضع النظام في الأمر.

في بداية شهر أغسطس، من المتوقع أن تدخل آلية “العصا والجزرة” المالية حيز التنفيذ في الجيش الإسرائيلي: الوحدات التي تتجاوز أهداف أيام الاحتياط المخصصة لها ستعاني من خفض في ميزانية المشتريات الخاصة بها، في حين أن الوحدات التي تنجح في ذلك  نقل الأفراد من الأمر 8 إلى توقيع عقد دائم سيحصل على مكافأة مالية، بما أن أيام الاحتياط تكلف الجيش أموالاً أكثر باستثناء المدخرات المالية، يعتقد الجيش أن الاستخدام المتزايد لأيام الاحتياط ونطاق التعويضات لجنود الاحتياط خلقوا تغييراً غير مرغوب فيه. من الآثار الجانبية التي تخلق حافزًا للجنود لعدم التوقيع على عقد دائم لأن الخدمة في ظل ظروف الاحتياط تكون مجزية أكثر من الناحية المالية.

في المنظومة الأمنية ، يريدون أيضًا التعامل مع آلية تضخم التعويضات التي تم الكشف عنها قبل شهر ونصف في كالكاليست وأدت إلى زيادة غير مخطط لها في التعويضات التي يتلقاها جنود الاحتياط الذين يعملون في نفس الوقت من التأمين الوطني. لكن وفقًا لهم، فإن هذا يتطلب تغييرًا في التشريع في الكنيست، وهم يبحثون هذه الأيام في كيفية القيام بذلك دون خلق وضع يضطر فيه جنود الاحتياط إلى إعادة الأموال بأثر رجعي إلى الدولة.

 عزوف الجنود

في الشهر الماضي، صدر أمر جديد بشأن خدمة الاحتياط في مختلف مقرات الجيش الإسرائيلي، إذا كان جنود الاحتياط حتى ذلك الحين يخدمون في المقر بسياسة “الأمر المفتوح”، مما يعني تلقي الراتب الكامل حتى عندما لا يكونون موجودين فعليًا في القاعدة،

الآن. لقد تغيرت السياسة وسيحصل جنود الاحتياط في المقر على أيام احتياطية وفقًا لوجودهم الفعلي في القاعدة بمزايا أكثر تواضعًا: جندي الاحتياط الذي يخدم يومًا أو يومين سيحصل على يوم أو يومين على التوالي، وجندي الاحتياط الذي يخدم ثلاثة أيام ستتلقى الأيام أربعة أيام، والجندي الاحتياطي الذي يخدم أربعة أيام سيحصل على ستة أيام، ومن يخدم خمسة أيام كاملة فقط سيكون له الحق في الخدمة بصيغة أمر مفتوح. كما تقرر أيضًا أن يتم تعريف الوردية على أنها عمل لمدة 8 ساعات أو أكثر فقط.

وأثارت الخطوة الجديدة اعتراض بعض ضباط الاحتياط. وتصف رسالة حول هذا الموضوع، حصلت عليها كالكاليست، احتجاج جنود الحاخامية العسكرية في قاعدة شورى، الذين شاركوا، من بين أمور أخرى، في التعرف على جثث القتلى. إنهم يطلبون تغيير النظام الجديد لأنه مطلوب من بعضهم أن يكونوا على أهبة الاستعداد، أو، بدلاً من ذلك، لديهم مسؤولية قيادية تقودهم إلى الانخراط في واجباتهم في الجيش الإسرائيلي في حياتهم اليومية أيضًا. لا يمكننا أن نطالب الجندي بتغيير نمط حياته بالكامل لكي يكون مستعداً لتلبية اومر العسكرية، وإذا لم يستجب في النهاية سينال عقوبة على ذلك، أو لا يمكننا أن نطلب من قائد يدير ويتعامل مع  المدى الكبير واليومي مع هذ ا النوع منالمهام فقط عندما يكون موجودًا فعليًا في القاعدة.

هناك قلق حقيقي ومؤكد من أنه إذا تقرر عدم منح تلك التشكيلات على مدار 24 ساعة في هذه المهام، فإن ذلك سيعني رحيل تلك الأنواع من الحنود. “في وقت قصير، عندما لن يعودوا قادرين على تحمل مزيج الأشياء الروتينية في ظل الاحتياط في الحرب”، جاء في الرسالة الموقعة من ضابط برتبة رائد يمثل الجنود الاحتياط.

س، الذي خدم حتى وقت قريب في الاحتياط في الحاخامية العسكرية في أحد الفرق المسؤولة عن التعرف على الضحايا، تحدث مع كالكاليست عن صعوبة الخدمة الاحتياطية دون أمر مفتوح.

ووفقا له، يعتقد أن هناك مئات الأشخاص في الحاخامية العسكرية في وضع مماثل لوضعه. يقول س. منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول، أبقت الحاخامية العسكرية عدة فرق على أهبة الاستعداد مع صيغة أمر مفتوح. ويقول: “لم يحافظوا دائمًا على النظام الكامل للقوات، اعتمادًا على تقييم الوضع. لقد استخدمونا حوالي مرتين في الأسبوع، بما في ذلك في الليل”.

وعندما سُئل “س” عما يعتقد أنه ينبغي القيام به، أجاب قائلاً: “أعتقد أنه يجب أن نستمر بالشكل الذي كان موجوداً من قبل. ربما في الوضع الحالي، عندما يكون القتال أقل حدة، فمن الممكن أن نستمر”. أن يكون لدينا فريق واحد فقط، لكن في الوقت الحالي، لن تسمح الإجراءات حتى بتجنيد فريق إذا لم يعطوه “مقابل على هذا الاستنفار”. أنا أفهم الحاجة. كانت هناك أيام متناثرة دون الأخذ بعين الاعتبار، لا أريد أن أذكر أسماء، ولكن هذا حدث أيضًا في الحاخامية وفي سلك التعليم، وأنا أفهم لماذا يجب أن يتم إعطاؤهم فقط للأوقات التي يعملون فيها بالفعل الكثير من التوتر والقلق لا أفهم كيف يتضرر هؤلاء الأشخاص من الظروف، فالأغلبية يريدون العودة إلى حياتهم ويحتاجون فقط إلى الحصول على المزيد من المزايا، وليس العكس. تعكس كلمات “س” صعوبة تنفيذ سياسة تقليص استخدام أيام الاحتياط، لكنها تظهر بالقدر نفسه الطبيعة الإشكالية لاعتماد الجيش الإسرائيلي على جنود الاحتياط بدلاً من الجنود النظاميين والموظفين الدائمين.

خائف من لمس الجنود

تعتقد المؤسسة الأمنية أن بعض الإجراءات التي تم اتخاذها، بما في ذلك الأوامر لتقليل استخدام الأيام الاحتياطية في المقر، أدت بالفعل إلى تغيير في السلوك وتقليل هدر الأيام الاحتياطية. ومع ذلك، يتعين على الجيش الإسرائيلي الآن أن يتعامل مع مشكلة أكثر تعقيدًا بكثير – وهي الاستخدام الإشكالي لأيام الاحتياط في الوحدات القتالية.

وأضاف “نحن على اتصال مع القوة التي تبحث عن تعزيزات لمدة ثلاثة أسابيع…

سيتم احتساب الأيام لمدة شهر ونصف وسيكون النشاط متواصلا لمدة أسبوعين ونصف”. يمكن لأي شخص مهتم أن يتصل بي شخصيًا.” لقد تم تسليم هذه الرسالة في الأيام القليلة الماضية في إحدى الوحدات القتالية، وهذا ليس بالأمر غير المعتاد.

إلى جانب الجنود الذين هم في الجولة الثانية أو الثالثة من التجنيد العملياتي في غزة،  وفي الشمال أو في الضفة الغربية ويحصلون على أيام احتياطية فقط للفترة التي يخدمون فيها فعليا، وهناك جنود يؤدون خدمة جزئية أو في وضع الاستعداد ويحصلون على أيام احتياطية لا وفقا للقانون.

في معظم الحالات، تقتصر القدرة على استخدام البذخ في أيام الاحتياط على جنود الاحتياط في الوحدات القتالية الخاصة، ولكن هناك أيضًا حالات يكون فيها الجنود في منازلهم في وضع الاستعداد حتى عندما ينتمون إلى ألوية المشاة المختلفة.

إذا قرر الجيش الإسرائيلي في حالة القادة (أو بكلمات أخرى الضباط) وقف الاحتفال، ففي حالة الجنود، فهي قضية متفجرة بشكل خاص يخشى الجيش الإسرائيلي التطرق إليها. لا أحد يريد أن يكون موقعاً على الإضرار بأوضاع الجنود في زمن الحرب، ويصبح الأمر أكثر تعقيداً عندما نأخذ في الاعتبار حقيقة أن الجيش الإسرائيلي يفتقر حالياً إلى الجنود وأن الجيش لا يستطيع تحمل المخاطرة بخسارة القوات من ناحية أخرى.

حقيقة أن الجندي في غزة سيحصل على أيام احتياطية. إن الوقت الذي يقضيه فعليا في الخدمة بينما سيخدم نظيره في وحدات  شلداغ أو ماجلان بموجب أحكام الأمر رقم 8 أثناء وجوده في المنزل لعدة أشهر لا يقل إشكالية.

ومن أجل تخفيف مقاومة الجنود لإجراءات من شأنها أن تضر بظروفهم، يدرس الجيش الإسرائيلي الترويج لنظام تم الحديث عنه منذ فترة طويلة، والذي يتضمن التعويضات التفاضلية لجنود الاحتياط القتاليين.

 

شاهد أيضاً

خبير اقتصادي كبير: “توسيع الخدمة الإلزامية سيكلف الاقتصاد المليارات

ترجمة أمين خلف الله  يسرائيل هيوم هايالي جاكوبي هاندلزمان بعد قرار المجلس السياسي الأمني/ الكابينت …

%d مدونون معجبون بهذه: