الوجه المظلم للمحاكم العسكرية ضد الفلسطينيين

هآرتس/ هاجر شيزاف و مايا هورودنيشانو

يبدو مدخل هذا المكان وكأنه سجن ، ويشعر بهذه الطريقة أيضًا، تبدأ الرحلة على طريق ضيق ، من جانب جدار ، ومن الجانب الآخر سياج مرتفع، بعد المرور عبر باب دوار ، تصل إلى ساحة بها خزائن، يطلب من الأشخاص التالين وضع جميع متعلقاتهم  داخلها ، حتى من هواتفهم المحمولة، خلاصة من كل شيء ما عدا ملابسهم ، سيتم إجراء تفتيش قريبًا أيضًا في هذه،  يضعهم أحد رجال مصلحة السجون في المحطة التالية ، حيث يودعون بطاقات الهوية الخاصة بهم ، والآن يواجهون بابًا من الصلب ، ينتظرهم خلفه التفتيش الأمني.

من هناك استمر إلى ممر مسيج ، اذهب مباشرة ثم انعطف إلى اليسار: لقد وصلت إلى وجهتك ، مرحبًا بك في محكمة عوفر العسكرية – مكان التقاء الفلسطينيين بالقانون الخاص الذي سنته “إسرائيل”  لهم.

كان ذلك يوم الثلاثاء في بداية الشهر ، وكانت الساعة العاشرة صباحًا ، وكان التمديد في وسط مجمع الكرفان (المشار إليه فيما يلي: قاعات المحكمة) حزينًا، صفوف من الكراسي يمكن من خلالها رؤية الوجه القاتم للجلوس هناك،

القضايا  تنتهي  على الأرجح باعتراف ابنه كجزء من صفقة إقرار بالذنب، هذه هي الطريقة التي تنتهي بها جميع الحالات تقريبًا، وفقًا لبيانات الجيش الإسرائيلي التي حصلت عليها صحيفة هآرتس ، بين 2018 وأبريل 2021 ، فإن 99.6% من لوائح الاتهام التي نُظرت في المحاكم العسكرية والتي تم إصدار الأحكام فيها انتهت بهذه الطريقة،

هذه الأرقام التي تم الحصول عليها بناء على طلب من مؤسسة حماية حقوق الإنسان (كازا) عبر حركة حرية المعلومات ، ربما لا تفاجئ أحدا ، ولا الفلسطينيون مقتنعون ببراءتهم ولا ببراءة أفراد عائلاتهم، سوف تثبت أنك لم ترمِ حجراً، الاعتراف هو الذي يخرجهم من الحبس ويمنحه نهاية ظاهرة، يمكن احتجاز الأشخاص لفترة أطول من العقوبة التي يتلقونها

قالت المحامية سمادار بن نتان ، دكتوراه في القانون و تبحث في المحاكم العسكرية ، تقول: “الاعتراف هو الذي يخرجهم من الحجز ويمنحهم نهاية واضحة”، “يمكن احتجاز الأشخاص لفترة أطول من العقوبة التي يتلقونها”، وهنا تأتي إحدى القضايا الجوهرية ، حقيقة أن الاعتقال في الضفة الغربية حتى نهاية الإجراءات هو القاعدة المهيمنة، تقول المحامية ريهام نصرة ، التي تمثل الفلسطينيين في المحاكم العسكرية: “في “إسرائيل”  ، الإفراج أسهل بكثير”.

 “في “إسرائيل”  ، هناك أصفاد إلكترونية ، على سبيل المثال ، أو نزل يمكن استخدامها كبديل للاحتجاز في ظروف معينة، خاصة فيما يتعلق بالقصر والأشخاص ذوي الخلفية العقلية أو الظروف المعيشية الصعبة، وهذا غير موجود في الضفة الغربية ، “

وهناك سبب آخر لاستبعاد المحاكم العسكرية لبديل الاعتقال بالكامل: حقيقة أن المتهمين يعيشون في منطقة أ ، أي مدينة فلسطينية، وبسبب كل هذا ، تشرح نصرة ، “من الأسهل الموافقة على الصفقات ، لأنهم كانوا بالفعل في السجن منذ الأشهر التي تطالب فيها النيابة بالسجن”

إذا لم يكن ذلك كافيا ، فهناك قسم آخر ، أو ربما تعريف ، يميز بين لوائح الاتهام المرفوعة ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية وتلك المرفوعة ضد اليهود ، على جانبي الخط الأخضر، “في “إسرائيل”  هناك فرق بين المخالفات الأمنية ومخالفات أخرى ، في حين أن معظم المخالفات في الضفة الغربية تعتبر مخالفات أمنية” ، وقالت المحامية سمادار بن نتان في الواقع ، وفقًا لبيانات حرية المعلومات التي قدمها الجيش الإسرائيلي – وساعد الناشط الاجتماعي غاي سومر في تحليلها – في 2018-2021 ، كانت أكثر من 65٪ من جميع القضايا (عدا المخالفات المرورية  ) التي نُظرت في المحاكم العسكرية جرائم أمنية،

كيف تمت أدانة الفلسطينيون؟

99.6% صفقة ادعاء

0.3٪ إدانة في نهاية المحاكمة

0.1٪ اعتراف

لكن الأمن لا يتعلق فقط بالإرهاب أو بحالات أخرى يسقط فيها ضحايا،  إن مظلة الجرائم الأمنية واسعة ، بل وواسعة جدًا ، وتشمل أيضًا جرائم “السلوك غير المنضبط” ، مثل المشاركة في مظاهرة ، أو العضوية في جمعية غير مصرح بها، “يعتمد كل من الادعاء والمحاكم على حجج” الوضع الأمني المعقد “لإثبات ادعاء محفوف بالمخاطر ،”

قالت  المحامي نصرة عن تواتر الاعتقالات حتى انتهاء الإجراءات، “إن المعتقل الفلسطيني يدفع ثمناً شخصياً مقابل الوضع الأمني برمته، كما أن تبرير” الصعوبات في تحديد المكان أو الإشراف عليه “يؤسس ادعاءً بالخوف من الهروب أو الاضطراب، وبهذه الطريقة يمكن إقناع المحاكم بسهولة أكبر بضرورة إبقاء الفلسطينيين رهن الاعتقال “،

ومن هنا فإن طريق المعتقلين الفلسطينيين إلى العلاج الأشد يكون قصيراً ، فضلاً عن تدخّل كافة الأجهزة الأمنية، وتضيف بن ناتان أن معظم التحقيقات في الضفة الغربية هي من الشاباك أو شرطة  مستوطنات الضفة الغربية  ، التي تعمل بشكل وثيق مع الشاباك،  ووفقا لها ، في كثير من الأحيان تستند الأدلة في القضايا على القيل والقال – مهما كان الدافع.

في الواقع ، تُرفع هذه القضايا إلى محكمتين عسكريتين ، حيث جميع المدعى عليهم فلسطينيون، أحدهما هو سالم في شمال الضفة الغربية ، والآخر – والأكثر مألوفة – هو ” محكمة عوفر العسكرية” بالقرب من مستوطنة جفعات زئيف.

 

صفقة بدون ادعاء

صفقات الإقرار بالذنب هي أيضًا قضية شائعة في المحاكم الإسرائيلية ، لكن معدلها أقل بكثير مما هو عليه في المحاكم العسكرية، وفقًا لمكتب المدعي العام ، في عام 2020 ، كانت 83٪ من الإدانات تاتي ضمن صفقات قضائية،

في حالة الجرائم الأمنية ، فإن الأرقام أكثر تشابهًا بالفعل مع تلك الموجودة خارج الخط الأخضر – نسبة المدانين في ضمن صفقات ادعاء 93٪، ومع ذلك ، فإن الاختلافات المختلفة بين النظام القضائي في الضفة الغربية والنظام القضائي داخل الخط الأخضر تبدأ قبل فترة طويلة من مرحلة التوقيع – من لحظة الاعتقال ، مروراً بالنقاشات في مختلف المراحل ، والقوانين ، والمسؤولين وحتى الشروط، يواجه محامو الدفاع،

أعلم الآن أنه في “إسرائيل”  إذا كان عمرك أقل من 18 عامًا ، لا يمكن ان تخضع للتحقيق دون وجود والد المعتقل  واستشارة محام،  ولكن لم يسمحوا لوالد محمد بالدخول للتحقيق او توكيل محامي

 

النيابة العسكرية  فتحت قضايا ضد فلسطينيين بين 2018 وأبريل 2021

96٪ من القضايا انتهت بالإدانة

تم تجميد 2.8٪ من الإجراءات

0.6٪  النيابة تراجعت عنها

0.3٪  فازوا بالقضايا

تم إغلاق 0.2٪ من قبل المدعي

0.1٪ تأخير في الإجراءات

أحد الاختلافات الرئيسية بين نظامي القضاء يتعلق بمدة الاحتجاز المسموح بها أمام القاضي التالي، يعرف كل مجرم يُقبض عليه في “إسرائيل”  أنه سيمثل أمام قاضٍ خلال 24 ساعة، يمكن لأي شخص يتم القبض عليه للاشتباه في ارتكابه قضايا أمينة أن ينتظر 48 ساعة، وهو وقت ايضا في الاحلام  فيما يتعلق بالضفة الغربية، إذا كانت مخالفة فلسطينية وأمنية فيمكن أن تمر 96 ساعة، قبل العرض على القاضي  لكن هذا مجرد مثال واحد.

وهناك قضية أخرى تتعلق بحق القاصر في مرافقة أحد الوالدين للاستجواب، إنها أبجدية في “إسرائيل” ، في الضفة الغربية وبناء  على  منظمة الشفافية الدولية ، هذا الامر  لا وجود له ، وهناك أيضا مسألة استشارة محام، ظاهريا حق محفوظ للفلسطينيين أيضا ، لكن هل يتم تطبيقه دائما؟ يروي محمد أن ابنه القاصر منع من هذه استشارة محاميه  قبل أن يبدأ استجوابه،

بشكل عام ، كل ما سبق هذا التحقيق أثار الشكوك في قلبه، قال: “أخبرني أن ابني مطلوب وأنني  يجب أن أحضره إلى بنيامين،( قاعدة بنيامين العسكرية) أخذته إلى هناك”،

كرر: “الآن أعلم أنه في “إسرائيل”  إذا كان عمرك أقل من 18 عامًا ، فيمكنك إجراء تحقيق في وجود الاب  واستشارة محام، لم يسمحوا لي بالدخول ولم يسمحوا له بتوكيل محام.

إذا كان محمد يبحث عن مكان للتفاؤل ، فإن الإحصائيات لم تكن في صفه، كشفت حرية البيانات للمعلومات من 2014-2018 ، والتي تم تقديمها بناءً على طلب البروفيسور نيتا زيف والمحامية نيري راماتي ، أنه في كل عام من هذه السنوات ، تم فتح ما بين 4290 و 5500 قضية في النيابة العسكرية ، وحوالي 90٪ منها أصبحت لوائح الاتهام،  للمقارنة ، في مكتب المدعي العام ، في الأعوام 2015-2018 ، تم فتح حوالي 30 ألف قضية سنويًا ، كل مرة أدت إلى حوالي 4000 تهمة فقط، يتم إغلاق الغالبية العظمى من القضايا بلا شيء.

وقالت المحامية  بن ناتان: “بغض النظر عن مدى قوة الأدلة ، فإن الأمر يتعلق في النظام العسكري بإصدار لائحة اتهام”، “لا يوجد غربلة ولا يغربل القضايا التي ليست قوية من حيث الأدلة أو المصلحة العامة”، ويقع اللوم بالأساس على جهة رئيسة واحدة وهي  النيابة العسكرية،

بغض النظر عن مدى قوة الأدلة ، فإن الأمر في الجيش يتعلق بلائحة اتهام، لا توجد فحص للقضايا تعمل او غربلة للقضايا  غير القوية

احصائيات بلوائح اتهام بحق فلسطينيين

2017: 4588

2018: 4168

2019: 3291

2020: 2616

من هؤلاء: المخالفات الأمنية: العمليات الإرهابية المعادية:

2017: 2072

2018: 1،923

2019: 1،613

2020: 1،567

 

الاضطرابات:(اعمال شعب)

2017: 1010

2018: 906

2019: 511

2020: 266

 

الجرائم غير الأمنية:( جنائية )

2017: 432

2018: 442

2019: 462

2020: 343

 

الإقامة غير القانونية:

2017: 1064

2018: 877

2019: 705

2020: 440

أو بعبارة أخرى ، كما قال المحامي جميل الخطيب (الذي أصبح بالفعل ضيفًا منتظمًا في المحكمة العسكرية في سالم) ، “عتبة الإثبات أقل في المحاكم العسكرية عند تقديم لائحة اتهام”، في صيف عام 2019 ، تم إعطاء مثال مدوٍ، واعتقل محمود قطوسة ، من سكان قرية دير قادس الفلسطينية ، للاشتباه في قيامه باغتصاب فتاة تبلغ من العمر سبع سنوات في المستوطنة ، وبعد عدة أسابيع تم تقديم لائحة اتهام ضده،  لكن بعد فترة وجيزة اتضح أن الأدلة لا تستند إلى أسس سليمة ، واضطرت النيابة العسكرية إلى إعادتها والإفراج عنه بعد 55 يومًا في الحجز.

“بالغ  جديد”

القاعة 7 عبارة عن كرفان صغير ومضغوط مزدحم بشكل خاص في نهاية الممر الى الكرفان في ” محكمة عوفر العسكرية”، هنا ، تُعقد جلسات الاستماع في شكل فيلم متحرك وبإلحاح كبير، في أي لحظة ، يتكدس هنا ما بين ثلاثة وخمسة معتقلين وأفراد عائلاتهم والعديد من المحامين والمدعين العامين والجنود الآخرين ، الذين لا يكون دورهم واضحًا دائمًا، هذا هو المكان الذي تم فيه أخيرًا إحضار نجل محمد الأصغر، رسميًا ، كان النقاش مغلقًا ، نظرًا لعمره ، ولكن نظرًا لحركة الخارجين والداخلين من الجنود للقاعة  كانت الأبواب مفتوحة في الغالب، والقضاة يرتدون الزي العسكري ، وكذلك المدعون العامون والطابعون والمترجمون، محامو دفاع بملابس مدنية أما المعتقلين يلبسون  زي مصلحة السجون

الباب غير المغلق يفتح سؤالا آخر: ما معنى محكمة الأحداث التي تأسست في ” محكمة عوفر العسكرية” قبل 13 عاما إذا لم يتم الحفاظ على خصوصية القاصر ويناقش نفس القاضي قضية القصر والبالغين على حد سواء، والجواب أن محكمة الأحداث لا تتعامل إلا مع القضايا نفسها وليس الاعتقالات، ليس من المؤكد أن والدا قاصر إسرائيلي كانا سيقبلان هذه الإجابة ، ولحسن الحظ لن يحصلوا عليها أيضًا

بشكل عام ، على عكس “إسرائيل”  ، في الضفة الغربية ، لا يكون التمييز بين البالغ والقاصر 18 عامًا فقط، وهناك أيضًا انقسام داخلي، يُطلق على الصبي الذي يتراوح عمره بين 12 و 14 عامًا “الصبي” ، بينما يُسمى الصبي الذي يتراوح عمره بين 14 و 16 عامًا “بالغًا جديد”، تعريف البالغ  الجديد مهم لا سيما فيما يتعلق بتمديدات الاحتجاز، أثناء وجود قاصر في “إسرائيل”  يجب أن يمثل أمام قاض في غضون 24 ساعة ، يمكن أن ينتظر “بالغ  جديد” فلسطيني 48 ساعة ، وفي حالة المخالفات الأمنية (كما يحدث في معظم الحالات) أيضًا 96 ساعة، مثل بالغ كبير أي اكبر من (20 سنة )  ،لكن الخلافات لا تصل إلى حد انتظار القاضي، على عكس القانون الإسرائيلي ، يسمح القانون العسكري بالسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر للقصر الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و 14 عامًا،

حقوق المشتبه بهم والمعتقلين في الضفة الغربية و”إسرائيل”

الصلاحيات بحكم:

الضفة الغربية: أمر أمني (الضفة الغربية)

“إسرائيل” : قانون الإجراءات الجنائية

التفتيش

الضفة الغربية: لا حاجة لأمر ، يُسمح لضابط أو جندي بالدخول في أي وقت وفي أي مكان والبحث عن البضائع والأشياء والشهادات والمزيد

في الأراضي الإسرائيلية: يُسمح بالتفتيش دون أمر في ظروف استثنائية ، على سبيل المثال عندما يكون لدى ضابط الشرطة سبب للاعتقاد بارتكاب جريمة هناك

تفتيش جسدي :

في الضفة الغربية: يحق لكل جندي تفتيش شخص يشتبه في حيازته شيئاً يتوقع ضبطه وفقاً للتعليمات الأمنية،

في “إسرائيل” : البحث مسموح به فقط عند القبض عليه أو عند الاشتباه في مخالفة معينة

الذي يمثل  أمام القاضي – الكبار

– في الضفة الغربية خلال 48 ساعة، 96 في مخالفات أمنية

– داخل الأراضي الإسرائيلية: خلال 24 ساعة ؛ 48 في المخالفات الأمنية

اعتقالات بدون مذكرة

في الضفة الغربية: يجوز للجندي / الشرطي أن يعتقل في أية حالة لارتكابه مخالفة أو اشتباه بارتكاب مخالفة

في الأراضي الإسرائيلية: لا يجوز لضابط الشرطة أن يعتقل إلا في حالة وجود “سبب معقول للاشتباه” في جريمة يمكن القبض عليها وإذا تم استيفاء شرط إضافي ، مثل الخوف من تعطيل الإجراءات القانونية أو التعرض لخطر

حبس القصر

في “إسرائيل”  – لا توجد أحكام بالسجن دون سن 14 عامًا

في الضفة الغربية – يمكن سجن القاصرين الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و 14 عامًا لمدة تصل إلى ستة أشهر

الشعور بالدونية

يشعر هنا شعور “هم ونحن” أو العكس،، المحامي ناصف درويش ، “عند النظر في قضية في محكمة مدنية ، هناك توازن من حيث من يمثل الدولة والمتهمين، كلاهما إسرائيلي”، هنا يوجد فصل واضح، القضاة – الموظفون الدائمون أو جنود الاحتياط – يرتدون الزي العسكري، وكذلك المدعون العامون والطابعون والمترجمون، محامو دفاع عن مدنيين ومتهمين ومعتقلين بزي مصلحة السجون، القاعة نفسها لا تترك مجالاً لتوفير ميزة المنزل: بجانب شعار الدولة يوجد شعار الجيش الإسرائيلي وشعار وحدة المحكمة العسكرية.

وهناك طريقة أخرى يشعر بها محامو الدفاع غالبًا بالدونية، بالإضافة إلى حقيقة أن القانون العسكري يتغير كثيرًا ، فإن المحامين – مثل موكليهم – لا يتحدثون دائمًا العبرية أو يعرفون القانون الإسرائيلي جيدًا بما فيه الكفاية ، والذي يُستخدم أيضًا في الإجراءات القانونية،

“هناك محامون يحملون ترخيصًا من السلطة الفلسطينية ، وما يحدث هو أن معظمهم لا يعرفون اللغة بشكل صحيح” ، يقول محامي دفاع يمثل أحيانًا أيضًا في المحكمة العسكرية، “لسوء الحظ ، الصورة قاتمة للغاية هناك – سواء من جانب بعض محامي الدفاع أو من جانب نظام المحاكم العسكرية الإسرائيلية  نفسها،”

ويروي نفس المحامي عن قضية مثل فيها قاصر من أبو ويروي نفس المحامي عن قضية مثل فيها قاصر من أبو ديس محامٍ بالنيابة عن نادي الأسير الفلسطيني، بعد أن وافق محامي الدفاع الفلسطيني على الاعتقال حتى نهاية الإجراءات ، توجهت اليه أسرة القاصر، “ذهبت إلى هناك ، ووجدت في القضية أنه لا يوجد دليل ضده ، وطلبت إعادة المحاكمة وأطلق سراح القاصر وأغلقت القضية”، ويعترف محام آخر يمثل الفلسطينيين في ” محكمة عوفر العسكرية” أن “النظام بأكمله هناك مهمل وللأسف من جانبنا أيضًا”،

وأحيانًا ، ما يحدث في ” محكمة عوفر العسكرية” – يبقى في ” محكمة عوفر العسكرية” ، جزئيًا على الأقل، وفقًا للقانون ، تُعقد الجلسات في المحاكم في “إسرائيل”  في جلسة علنية (باستثناء بعض الحالات الخطيرة ) ويُسمح لكل شخص بحضور الجلسات وفقًا لمبدأ العلنية، لكن هذا المبدأ لا ينطبق حرفيًا في المحاكم العسكرية، بالإضافة إلى أنه يُسمح لكل معتقل بإحضار قريب واحد فقط ، يواجه الصحفيون والناشطون الإسرائيليون الذين يرغبون في الوصول مطبات ويطالبون بالحصول على موافقة مسبقة من الجيش

حدث هذا ، على سبيل المثال ، عندما تقدمت صحيفة “هآرتس” بطلب إلى المتحدث باسم الجيش الإسرائيلي للحصول على إذن لحضور المناقشات المذكورة هنا ، وكان رد الجندي على الطرف الآخر من الخط: “أنا بحاجة إلى فهم المزيد من التفاصيل من أجل تأكيد ذلك”، وأخيرًا ، تم استلام الموافقة ، مع المكافأة المعتادة للصحفيين ، في شكل مرافقة قريبة – لا يمكن التنازل عنها،

وكل من زار محكمة في “إسرائيل”  من قبل يعلم أن الدخول مجاني ولا داعي للتنسيق،  ولكن حتى في الماضي ، توضع العقبات في طريق أولئك الذين يريدون معرفة ما يحدث في جلسات محكمة عوفر العسكرية ، في حين أن بروتوكولات وأحكام المحاكم الإسرائيلية يتم نشرها لاحقًا في نظام “شبكة القضاء”( النظام الإلكتروني  للمحاكم الإسرائيلية ) ، الذي يمكن للصحفيين الوصول إليه ، لا توجد قاعدة بيانات مماثلة يتم تحميل وثائق المحكمة العسكرية عليها على الإطلاق، من أجل استقبالهم ، يجب أن يُطلب من الجيش الإسرائيلي القيام بذلك

المصدر/ الهدهد