غزة برس إعلام بوجه واحد
ترجمة/ شبكة الهدهد
دكتور مايكل ميلستين/مركز السياسية والاستراتيجية
المقال يعبر عن راي كاتبه
ترافق تصعيد الجريمة والعنف في صفوف فلسطيني 48 في “إسرائيل” في السنوات الأخيرة مع محاولات لتوضيح جذور الظاهرة نفسها وأسبابها ، والتي أصبحت تدريجياً تحدياً استراتيجياً، وهذا التوضيح ضروري من أجل تحديد خصائص الظاهرة بدقة ، ومن أجل صياغة إجابة دقيقة لها.
في الخطاب المتطور حول انتشار الميل إلى تبني إجابتين بسيطيتين متعارضتين: الأولى أن جذور الظاهرة تكمن في الإهمال المستمر لفلسطيني 48 من قبل الحكومة (حتى أن البعض يلتزم بـ “نظرية المؤامرة” بأن هذه سياسة متعمدة لتفكيك وإضعاف ” فلسطيني 48″ ، وذلك في هذا السياق). يرعى “الشاباك” منظمات إجرامية عربية و”الجيش الإسرائيلي” يسمح بتهريب وسرقة أسلحة تغرق صفوف مجتمع ” فلسطيني 48″ ؛ والاجابة الثانية: وهو أن جذور الظاهرة ثقافية ، وعلى رأسها “الاتجاه السائد” بين ” فلسطيني 48″ لحل الخلافات بالعنف.
تُظهر الجهود المبذولة لتعقب جذور الجريمة والعنف في مجتمع ” فلسطيني 48″ أن عام 2000 كان نوعًا من “عام الصفر” ( تقطة تحول) للظاهرة: ما بين سنوات 1980-2000م، قُتل أقل من 100 مدني في حوادث إجرامية في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، ومنذ ذلك العام قتل حوالي 1500 اضافة الى ( 150 من سكان القدس الشرقية).
نقطة التحول الدقيقة هي أحداث أكتوبر 2000 زالذي برز فيها الخلاف الحاد في العلاقات بين ” فلسطيني 48″ و”دولة” لم تدمجهم فيها حتى يومنا هذا وينظر إليها ” فلسطيني 48″ على أنها نوع من “الماضي المستمر”.
من منظور 21 عاما، يبدو أن أحداث أكتوبر تجسد شرخا بين الشرطة والجمهور من ” فلسطيني 48″ تعمق تدريجيا وخلق مساحة حكومية واسعة، فمنذ عام 2000 ، كان لدى ” فلسطيني 48″ تصور أن سلطات إنفاذ القانون والشرطة تعتبر المواطنين العرب تهديدًا أمنيًا ، وبالتالي تستخدم القمع الشديد والعنف ضدهم ، مما أدى إلى الحد من التعاون معهم ؛ وقامت الشرطة من جهتها بتقييد نشاطها تدريجياً في مجالات الجريمة وإرساء النظام العام في مجتمع ” فلسطيني 48″ ،
وضعفت قبضتها العملياتية والاستخبارية فيه. وهكذا، تم إنشاء “شركة غير بوليسية” بشكل تدريجي، نوع من “الجيب” ( الجيتو)حيث تكون حوكمة الدولة منخفضة.
ورغم اختلاف أبعاد الظاهرة من منطقة إلى أخرى، ولكن يبدو أن نفس الخصائص قد ترسخت في جميع أنحاء الفضاء العام لمجتمع ” فلسطيني 48″.
توضح البيانات المتعلقة بالجريمة وانفاذ القانون خلال العقدين الماضيين تعميق الانفصال بين الشرطة والجمهور من ” فلسطيني 48″ في مجموعة متنوعة من الجوانب: تقليل عدد اتصالات الجمهور من ” فلسطيني 48″ إلى الخط (100) الساخن بالشرطة ؛ و تضاؤل ثقة الجمهور في نوايا وقدرات الشرطة على التعامل مع الجريمة في مجتمع ” فلسطيني 48″ ؛ ومن ناحية أخرى معدل صغير نسبيًا لإنهاء التحقيقات في قضايا القتل .
كل هذا، بالطبع ، يسير جنبًا إلى جنب مع زيادة مطردة في البيانات المتعلقة بالعنف في مجتمع ” فلسطيني 48″ : مثل معدل الضحايا ، وعدد حالات إطلاق النار وخروقات النظام العام ، وعدد المعتقلين ، وغير ذلك.
وازدادت حدة الانفصال الموصوف في العقدين الماضيين بعد العمليات الأساسية التي حدثت في مجتمع ” فلسطيني 48″ بشكل خاص وفي “إسرائيل” بشكل عام ، وعلى رأسها هجرة جيل الشباب الذي ولد حوالي عام 2000، حيث يتميز هذا الجيل بضيق متعدد الأبعاد: فهو يتحدى بشدة مصادر السلطة التي تحيط به (بما في ذلك القيادات الدينية والسياسية والعامة وكذلك الجيل الأبوي) ؛ والشعور بانفصال عميق يتجلى في حقيقة أن حوالي 30٪ من الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 24 و 18 عامًا في مجتمع ” فلسطيني 48″ لا يدرسون أو يعملون ؛ وشهدت إحباطًا عميقًا في مواجهة الحواجز داخل مجتمع ” فلسطيني 48″ ومن جانب “الحكومة “التي تجعل من الصعب تحقيق الذات.
يمثل هؤلاء الشباب إلى حد كبير العواقب طويلة المدى للانفصال بين الشرطة والجمهور من ” فلسطيني 48، فلقد نشأوا على خلفية من الاغتراب العميق عن الآليات الشرطية (نهج مدعوم من قبل بعض القيادات السياسية العربية) ، ويعانون من نقص الاستثمار من جانب الحكومة، ويسقطون بسهولة نسبية في الجنوح والانخراط في العنف.- مستويات مرتفعة نسبيًا بين هؤلاء الشباب أنفسهم والذين يشكلون الآن “رأس حربة” في الحوادث الإجرامية (وكذلك في قائمة الضحايا) ،
ولكن أيضًا في الاحتكاكات العنيفة مع مؤسسات الحكومة والجمهور اليهودي ، كما تجلى بشكل مكثف في أحداث مايو التي جسدت صدامًا غير مسبوق بين اليهود والفلسطينيين في “إسرائيل”.
ومن الظواهر الأخرى التي ساهمت في تفاقم ويلات الجريمة والعنف في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، نقل مؤسسة الجريمة المنظمة في إسرائيل إلى دوائر مجتمع ” فلسطيني 48″ ، بعد إضعاف التنظيمات الإجرامية” الجريمة المنظمة” في المجتمع اليهودي إثر نشاط الشرطة ضدها. منذ عقد ونصف. اضافة الى المواجهات المستمرة بين “إسرائيل” والفلسطينيين منذ عام 2000 ، والذي أدى إلى تفاقم التوتر المتأصل بين مجتمع ” فلسطيني 48″ بين تيارات “الفلسطنة” و “والاسرئلة”. والتمييز طويل الأمد ضد ” فلسطيني 48″ في مجالات التعليم والرفاهية والشباب والمصارف.
لقد انحرفت المشكلة الموجودة في مجتمع ” فلسطيني 48″ اليوم عن تعريفات وأبعاد “الجريمة والانحراف”، حيث يصاحبه عنف سائد في الفضاء العام بأكمله ، على سبيل المثال بين المراهقين ؛ تدخل المنظمات الإجرامية في الحكم المحلي في مجتمع ” فلسطيني 48″ ؛ مع انتشار السلاح في الشارع العربي وكثرة استخدامه.
وفي تعزيز سلطة المحكمين الداخليين – بقيادة لجان الصلحة” الاصلاح” التي تعمل في الغالب على أساس عشائري وقبلي – أو هيئات إنفاذ محلية مثل” الحراسة” التي تعمل في كفر قاسم.
وهذا تعبير عن العمليتين الأساسيتين المدمرتين المتضمنتين فيهما: من ناحية – فقدان سلطة الحكومة في الحكم في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، وهو أمر ملحوظ بشكل خاص بين الجمهور البدوي في الجنوب.
ومن ناحية أخرى – جاذبية عميقة لأسس مجتمع ” فلسطيني 48″ ، تجد تعبيراً بارزاً في إضعاف مصادر السلطة فيه ، وعلى وجه الخصوص الأحزاب السياسية والقادة العامين ورجال الدين وإلى حد كبير أيضاً الآباء.
إن آفة الجريمة والعنف هي محور الوجود المتعارض والمتناقض الذي يعيش فيه المواطنون من “فلسطيني 48 “في “إسرائيل”.
من ناحية أخرى ، تتزايد رغبة العديد منهم في تعميق اندماجهم في الحياة العامة في البلاد ، ويتوسع خط الاتصال بين المجتمعين الفلسطيني واليهودي ويتم كسر خطوط المحرمات القديمة ، كما يتجسد في التكامل السابق لـ حزب القائمة الموحدة في “الائتلاف الحكومي الإسرائيلي”.
من ناحية أخرى ، لا تزال هناك حواجز عميقة تواجه المواطنين من “فلسطيني 48 ” والتوتر الأساسي بين هويتهم الوطنية وحالتهم المدنية مستمر. خصوصا وان موجة الجريمة والعنف تزيد من حدة الشعور المستمر بـ “الشذوذ”(غير طبيعي) وتكثف كل الجوانب السلبية الموصوفة.
إن الاستمرار في التمسك بالشعارات حول “الصيغة السحرية” لمشكلة الجريمة والعنف بروح “كل ما يتطلبه الأمر هو نشاط بوليسي حقيقي ضد عائلات الجريمة” غير ذي صلة بالنظر إلى الأبعاد الحالية للظاهرة ، ويشير إلى عدم فهم ابعاد تعقيدها أو إنكار نطاقها اليوم، فهذه ليست معالجة مركزة لعائلات الجريمة في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، ولا بد من مناقشة الدوائر الواسعة للمشكلة ، مع توضيح مسؤولية مجتمع ” فلسطيني 48″ من جانبه ومناقشة الخطوات الفعالة المطلوب اتخاذها في تعزيز الاستجابة. .
هذا تحد استراتيجي متعدد الأبعاد يتطلب استجابة متعددة الأبعاد تتجاوز جوانب الشرطة ومؤسسات انفاذ القانون وتتطلب زيادة الاستثمار في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، وخاصة في سياق جيل الشباب، وتتطلب المرحلة الأولى من الاستجابة اتخاذ إجراءات هادفة ضد المنظمات الإجرامية ، مما قد يخفف من لهيب العنف في مجتمع ” فلسطيني 48″ ، ويجلب الهدوء ويعزز الثقة في مؤسسات إنفاذ القانون ، إلى جانب استعادة سلطة السلطة الحاكمة في المراكز التي ضعفت فيها.
في ضوء حجم التحدي ، لا بد من اتخاذ تدابير صارمة اليوم ، بما في ذلك دمج جهاز الأمن العام ” الشاباك” في المعركة الذي ستواصل الشرطة قيادتها ، اضافة لتشريع أكثر صرامة ، لا سيما فيما يتعلق بحيازة الأسلحة واستخدامها بشكل غير قانوني، كما ويستحسن أن يكون ذلك مصحوبا بشروحات وتصريحات من الحكومة وكذلك من القيادات العامة العربية حول حيوية تلك الإجراءات ، مع توضيح أنه سيتم الحرص على عدم التعدي على حقوق المواطنين من ” فلسطيني 48″ .
في هذا السياق ، برز رئيس حزب القائمة الموحدة منصور عباس عندما أوضح مؤخرًا أنه في الوضع الحالي لا مفر من الاستعانة ب”الشاباك” في محاربة الجريمة والعنف من خلال تصريحه في وقت سابق (“يجب أن نقرر ما إذا كنا نريد أكل العنب أو قتل الحارس. “) ؛ كما برر استخدام الاعتقالات الإدارية في مواجهة ما أسماه “القنابل الموقوتة” ؛ بل وأعلن أنه “يجب إحضار الشرطة للمجتمع والمجتمع إلى الشرطة”.
شاهد: الاحتلال يعدم فلسطينيا بالرصاص بالقرب من نابلس
شاهد…مأساة “الشيخ جراح” بالقدس…القصة الكاملة
شاهد: شهيدان ومصاب بالقرب من جنين برصاص الاحتلال
يجب أن تكون هذه التحركات مصحوبة بخطاب نقدي داخل الجمهور من ” فلسطيني 48″ في سياق “نظريات المؤامرة” التي لا يساهم إثارتها المستمرة في ثقة الجمهور اليهودي وتماهي مع محنة مجتمع ” فلسطيني 48″، هذا بالإضافة إلى خطاب نقدي تجاه الأصوات التي ترفض بشكل تلقائي وجامع تقريبًا أي مبادرة تطرحها الحكومة ، عادةً دون طرح بدائل عملية: من إنشاء قسم منع الجرائم في مجتمع ” فلسطيني 48″ في شرطة إسرائيل (سيف) ،يهدف الى تنفيذ عمليات جمع السلاح (التي كان الرد عليها ضعيفا في الشارع العربي) ، وانتهى الأمر بإنشاء وحدة سرية” مستعربون” في الشرطة ومقترحات الاستعانة بجهاز الأمن العام ” الشاباك” في مكافحة الجريمة والعنف وتسهيل إجراءات نشاط الشرطة في إطار نفس الجهد.
ستتطلب الخطوات التالية العودة إلى دروس عام 2000 وتصحيح الانفصال الذي نشأ بين مجتمع ” فلسطيني 48″ وجهاز الشرطة ومؤسسات انفاذ القانون. وسيتطلب ذلك “تطبيع” العلاقات بين الجمهور من ” فلسطيني 48″ والشرطة، وتعميق الثقة والتعاون المتبادلين بينهما، ثم التوسع في تجنيد المواطنين من ” فلسطيني 48″ في صفوف الشرطة، والذي قد يخدم تصحيح الخلاف بين الجمهور من ” فلسطيني 48″ والشرطة كأساس لتوضيح وتعريف شامل للعلاقة بين المواطنين العرب والحكومة ، وهي خطوة حيوية لم يتم القيام بها منذ عام 1948 حتى يومنا هذا.
المصدر/ الهدهد
