مخاوف الجيش الإسرائيلي من الملاحقات القضائية بسبب الغاء المعقولية

 ترجمة: أمين خلف الله

حذر المحلل العسكري في صحيفة يديعوت أحرنوت العبرية رونين بيرغمان في مقال له من ان إجراءات نتنياهو لإضعاف القضاء ستؤدي إلى محاكمة الطيارين والضباط في جيش العدو امام المحاكم الدولية في لاهاي وغيرها لارتكابهم جرائم حرب ضد الفلسطينيين وغيرهم من شعوب المنطقة

 تحذير بيرغمان يتقاطع مع راي كبار رجال القانون الذين يؤكدون الآن بأن جميع الجنود قد يتعرضون للاعتقال بتهمة ارتكاب جرائم حرب. وقد تم التعبير عن المخاوف خلف الأبواب المغلقة في الجيش، وفي مكتب المدعي العام للدولة وفي شهادة سرية في المحكمة العليا.

وكتب بيرغمان في صباح يوم 22 أغسطس، تم توزيع الرسالة التالية على شبكة البريد الإلكتروني الداخلية لمكتب محاماة مرموق في تل أبيب: ” هناك حاليا احتمال كبير بأن أي شخص يخدم في الضفة الغربية ويتم تصويره ووجهه مكشوف سيتعرض للاعتقال في أوروبا وأماكن أخرى بتهمة ارتكاب جرائم حرب. في هذه الحالة، سيكون من الصعب للغاية المساعدة. طالما لم يتم إلغاء كل ما يضر بمحكمة العليا ونظام المحاكم، هذا الخطر سيكون موجودا، ملموسا وحقيقيا. ينصح الجميع بعدم الانصياع للدعوة إلى الاحتياط “.

تم التوقيع على هذه الوثيقة من قبل المحامي روني بيركمان، الشريك الرئيسي للشركة وأحد كبار المتقاضين في إسرائيل، والذي شارك كمحام في عدد من المسائل والقانون الدولي، وهو أيضا على دراية بالقانون الدولي فيما يتعلق بإمكانية محاكمة أفراد القوات المسلحة في بلد أو آخر بتهمة ارتكاب جرائم حرب.

في وقت لاحق من بيانه، أثار بيركمان ادعاءات تستند جزئيا إلى آرائه كمعارض شرس لانقلاب نتنياهو، لكن افتتاح ملاحظاته، بما في ذلك دعوته إلى عدم الحضور للخدمة، يمس مسألة أخرى لا علاقة لها بالتأييد أو المعارضة – بل مخاوف من أن هذا الانقلاب، إذا تم الترويج لها أو إذا تم الحفاظ على إزالة أسباب المعقولية، إلى جانب تصريحات وأفعال كبار المسؤولين الحكوميين، تنطوي على خطر كبير جدا على جميع جنود جيش الإسرائيلي.  في الخدمة الإلزامية والاحتياطية.

وأوضح طيارو الاحتياط الذين توقفوا عن التطوع للخدمة انتقالهم، من بين أمور أخرى، إلى زيادة التعرض والخوف من التحقيقات والدعاوى القضائية والإجراءات القانونية في محكمة العدل الدولية في لاهاي أو غيرها من المحافل القانونية، وببساطة في البلدان التي تعتقد أن لديها ولاية قضائية في هذه المجالات.

وبطبيعة الحال، لا يعتقد الطيارون أن العمليات التي يقومون بها أو يقومون بها على أساس أسبوعي كجزء من خدمتهم الاحتياطية تشكل جرائم حرب، ولكن الضرر الذي يلحق بالنظام القانوني الإسرائيلي قد يؤدي إلى تحديد المحافل الدولية أنه غير موثوق به ومستقل بما فيه الكفاية، وبالتالي يجب الشروع في إجراءات منفصلة.

الخطر: ليس فقط للطيارين

الآن اتضح أنه خلف الأبواب المغلقة والمنتديات السرية في الجيش ومكتب المدعي العام وفي شهادة سرية أمام المحكمة العليا، يقرر الخبراء أن هؤلاء ليسوا طيارين فحسب، بل جميع جنود الجيش الإسرائيلي، وأن الخطر على الضباط والجنود الذين ليسوا جزءا من سلاح الجو والذين ليسوا تحت حزام أمان سميك من السرية أكبر بكثير. ويشرحون أن هؤلاء المقاتلين يتعرضون لكاميرات لا تخضع لسيطرة الرقابة العسكرية في الضفة الغربية.

إن القلق العميق بشأن التعرض المتزايد والخطير لجنود وضباط الجيش الإسرائيلي للإجراءات القانونية الدولية قد أدى في الأشهر الأخيرة إلى إضافة بعد آخر لأولئك الذين كانوا قلقين بالفعل من قيادة الجيش.

في النقاشات السرية داخل المستويات القانونية العليا في النيابة العسكرية مع أعضاء هيئة الأركان العامة ومع كبار المسؤولين في وزارة القضاء والمستشارة القضائية غالي بهاراف-ميارا (المشرف المهني على النيابة العسكرية والنظام بأكمله تحت قيادته، وهذا تبعية هامة لحماية جنود اجيش الإسرائيلي من الإجراءات القانونية الدولية)، يشير المسؤولون العسكريون إلى المشكلة على أنها “الساعة الرابعة” أو “البعد الرابع” الذي يجب فحصه في ضوء الأزمة السياسية الحادة في إسرائيل وتداعياتها من الداخل والخارج.

يقف هذا التعريف جنبا إلى جنب مع “ساعة الكفاءة” – محاولة الجيش الإسرائيلي تقييم مدى تعرض كفاءة الجيش للخطر من الاحتياجات اليومية إلى الاستعداد لحرب شاملة متعددة الجبهات، “ساعة التماسك” – التي تدرس الضرر الذي لحق بالأخوة والصداقة بين المقاتلين، “ساعة العمليات” – تلك التي تدرس حالة أعداء إسرائيل، جرأتهم المتزايدة، واستعدادهم لتحمل المخاطر إلى حد الحرب الشاملة، ويرجع ذلك جزئيا إلى ما يعتبرونه ضعفا إسرائيليا.

الآن، كما أشرنا، فإن “الساعة القانونية” – التي حذر منها رؤساء القسم الدولي في النيابة العسكرية في جلسة سرية في الكنيست في فبراير – أن قادة الائتلاف سعوا إلى منع محتوياتها من الوصول إلى أعضاء الكنيست الآخرين.

 وتوضح مصادر عسكرية مطلعة على مجمل المناقشات حول الموضوع أن هؤلاء ليسوا فقط طيارين احتياطيين أو طيارين بشكل عام، ولكن “بشكل عام جنود وضباط الجيش الإسرائيلي، الاحتياطيين والنظاميين، الذين يشاركون في أي نشاط عملياتي، بما في ذلك جمع المعلومات الاستخباراتية أو تنسيقها، بعيدا عن الخطوط، ناهيك عن جنود الجيش الذين هم في احتكاك دائم مع السكان في المناطق أو على الحدود مع قطاع غزة”.

ويشدد الجيش الإسرائيلي على أنه إذا كانت هناك حاجة في الماضي إلى سفر رؤساء مكتب المدعي العام للدولة مرارا وتكرارا إلى لاهاي وغيرها من المحافل الدولية من أجل إقناعهم بأن إسرائيل لديها نظام تحقيق وقضاء مستقل، فهناك فرصة معقولة جدا لعدم حدوث ذلك في المرة القادمة.

الأضرار التي لحقت بالمساعدات من الولايات المتحدة أيضا

وقال مصدر في وزارة الجيش إن الصعوبة يمكن أن تضر ليس فقط بمسائل الملاحقة القضائية أو التحقيقات ضد جنود الجيش الإسرائيلي، ولكن أيضا “بمسألة الشرعية الأكبر”.

وبحسب المصدر، فإن الولايات المتحدة تدرس أيضا استقلالية القضاء ضد الشبهات بانتهاكات قوانين الحرب قبل منح مساعدات مالية لحلفائها. في مواجهة مجلس النواب مع عناصر معادية للحكومة الإسرائيلية، فإن إلغاء أسباب المعقولية يمكن أن يسبب ضررا أمنيا خطيرا جدا للدولة.

يمكن العثور على صدى لمخاوف الجيش الإسرائيلي الخطيرة في كلمات الميجور جنرال يفعات تومر يروشالمي، المدعية العسكرية العامة، في مؤتمر لنقابة المحامين الإسرائيلية يوم الاثنين: “التدابير التي قد تضر أو ينظر إليها على أنها تضر بوضع نظام قضائي مستقل ومهني وفعال قد تكسر الهالة التي يوفرها النظام القضائي للجيش وتضر بالمصالح الأمنية لدولة إسرائيل والجيش الإسرائيلي وجنود الجيش الإسرائيلي في الساحة الدولية”.

وحذرت النائب العسكري العام: “في هذا السياق، نعمل مع القادة من أجل أن نقدم للقيادة السياسية أهمية الإجراءات التي يتم تقديمها فيما يتعلق بالجيش الإسرائيلي، على جميع المستويات ذات الصلة”.

كما يثير خبراء مشهورون في القانون الدولي شواغل جدية في المنتديات السرية والمحادثات المغلقة. ويجد بعضها تعبيرا في تذييلات أحد الالتماسات المقدمة إلى محكمة العدل العليا ضد إلغاء أسباب المعقولية. يمثل المحامي عوديد سافوراي اللواء (احتياط) روني نوما في هذه الدعوى، بعد أن كان الملتمسان الأولان سريين بسبب منصبيهما وسعى قضاة المحاكمة إلى استبدالهما بملتمس معروف وطلب الانضمام إلى الالتماس – الذي كان كله يتعلق بجنود الجيش الإسرائيلي – قائمة طويلة من كبار المسؤولين، بما في ذلك رئيسي الشاباك السابقين يوفال ديسكين ونداف أرغمان.

في رأي سري كشف عنه لأول مرة الخبير البروفيسور إيال بنفنستي، الذي أدلى بشهادته نيابة عن إسرائيل في الماضي في سلسلة من الإجراءات ضد كبار المسؤولين والذي ساعدت شهادته في وقف هذه الخطوات، شدد على أن ملاحظاته لا تشكل أي اتهام بارتكاب جرائم من قبل جنود الجيش الإسرائيلي، ولكن “عدم وجود مثل هذه الاختبارات الموضوعية قد يقود المارة إلى استنتاج مفاده أن الفحوصات والتحقيقات التي تجريها وكالات تطبيق القانون لا تعكس نية للتحقيق في تحقيق فعال يهدف إلى التحقيق في الحقيقة”.

ويضيف أن عجز المحكمة العليا عن انتقاد المستوى السياسي في الوضع القانوني الجديد “قد يعيق بشكل كبير قدرة إسرائيل أو المشتبه بهم أو المتهمين الإسرائيليين على إثبات وجود نية في المحكمة أو محاكم الدول الأجنبية للتحقيق في شبهات ارتكاب جرائم حرب. ونتيجة لذلك، قد يحرم المشتبه بهم أو المدعى عليهم الإسرائيليون من الادعاء بعدم الاختصاص للنظر في قضيتهم بسبب مبدأ التكامل”.

شهادة سرية أخرى أحضرها المحامي سافوراي إلى المحكمة هي شهادة غال ليفيرتوف، التي عملت لمدة ثماني سنوات كمديرة للإدارة الدولية في مكتب المدعي العام للدولة. خلال هذه السنوات، كان محوريا في عن العديد من الشخصيات البارزة في المؤسسة الأمنية   الإسرائيلية الذين “شاركوا في جوهر النشاط العملياتي” والذين تم تقديم شكاوى ضدهم في دول أجنبية تنسب إليهم جرائم حرب، وواجه بعضهم خطرا ملموسا بالاعتقال والإجراءات الجنائية في تلك البلدان.

“في جميع الحالات التي تعاملنا معها، كانت الحجة الرئيسية التي مكنت من إغلاق تلك القضايا أو وقف الإجراءات الجنائية تستند إلى استقلال النظام القضائي الإسرائيلي، الذي يمكنه اتخاذ إجراءات جنائية من تلقاء نفسه ضد أي من مواطنيه، بغض النظر عن مدى كبارهم، بما في ذلك قادته أو ضباطه العسكريين، إذا زعم أنه خرق القانون”، كشف في الإفادة.

“يجب على كل أم “عبرية” أن تعرف لماذا يواصل قادة “الجيش الإسرائيلي” ارتكاب جرائم جنسية”

“انتقام سياسي”: المتهم بالتحرش الجنسي بسارة نتنياهو يرد على الاتهامات

هارتس : المعلومات المسربة من “شيربيت” الاسرائيلية تهدد حياة عاملين بأجهزة سرية

لكن الوضع اليوم، كما كتب ليفيرتوف، مختلف: “ليس لدي شك في أن إضعاف استقلال النظام القضائي الإسرائيلي، بما في ذلك من خلال القضاء على أسس المعقولية، سيضعف إلى حد كبير، وربما يهدد تماما قدرة إسرائيل على الدفاع عن مقاتليها ضد محاولات محاكمتهم في دول أجنبية باستخدام الولاية القضائية العالمية”.

ويخلص إلى أن هذا “خطر قانوني حقيقي وخطير على مقاتلي الجيش الإسرائيلي والفروع الأخرى للمؤسسة الامنية التي تشارك في جوهر النشاط العملياتي”.