صعوبات أمام إسرائيل للتأثير على التفاهمات الأمنية بين السعودية والولايات المتحدة

ترجمة : أمين خلف الله

 تسفي برئيل / هارتس

عطلة نهاية أسبوع مزدحمة تنتظر ولي عهد السعودي محمد بن سلمان. يوم السبت، سيستضيف ممثلين كبار من 30 دولة في جدة لمناقشة خطة العمل المقترحة من  10 نقاط للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لإنهاء الحرب في أوكرانيا. ومن بين الأشخاص الذين لم تتم دعوتهم روسيا، التي قالت إنها “ستراقب المناقشات في المؤتمر عن بعد”.

دولة واحدة لم يتضح بعد ما إذا كانت ستشارك هو الصين ، وصيفة الشرف لتجديد العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإيران.

في الجولة السابقة من المحادثات في كوبنهاجن في يونيو ، تمت دعوة الصين ولم تحضر. وإذا قررت إرسال ممثل هذه المرة، فستكون هذه إشارة واضحة إلى استعدادها لاتخاذ موقف والوقوف – على الأقل بشكل معلن – إلى جانب أوكرانيا في الحملة الدبلوماسية.

ومن المتوقع أن يكون كبير ممثلي الولايات المتحدة في المؤتمر هو مستشار الأمن القومي جيك سوليفان، الذي سيقوم بزيارته الثانية للمملكة في غضون عشرة أيام. وفي غضون ذلك، لا حاجة إلى حبس أنفاسنا تحسبا لنتائج المؤتمر الذي يستمر يومين.

الطريق بين جدة واتفاق السلام بين أوكرانيا وروسيا لا يزال طويلا جدا. يعتزم الحاضرون في المؤتمر مناقشة الاقتراح الأوكراني الذي يطالب بالانسحاب الكامل لجميع القوات الروسية وإعادة الأراضي التي تحتلها.

لهذا السبب، تسعى الولايات المتحدة على الأقل إلى إقناع الهند والبرازيل بالوقوف إلى جانب أوكرانيا والالتزام بالعقوبات المفروضة على روسيا.

وهذا طموح محير إلى حد ما، لأن البلد المضيف ذاته لا يلتزم بالعقوبات: فهو يواصل التعامل مع روسيا وينسق أسعار النفط معها كجزء من عضويتهما المشتركة في أوبك بلس، التي تجمع بين أغلب مصدري النفط الرئيسيين الذين يسيطرون على نحو 40٪ من الإنتاج العالمي.

ستنتظر إسرائيل بفارغ الصبر لسماع ما سيأتي به سوليفان من الزيارة وما إذا كان بإمكاننا توقع خطوة أخرى في اتجاه التطبيع بين البلدين.

في هذه المسألة أيضا ، من الأفضل عدم التسرع في إلغاء الإجازات التي خطط لها قادة البلاد. كما ورد في الأسابيع الأخيرة، تضع المملكة العربية السعودية شروطا غير مقبولة لاتفاق سلام مع إسرائيل. وتسعى للحصول على موافقة الولايات المتحدة على تخصيب اليورانيوم وبناء مفاعلات نووية للأغراض السلمية، وإبرام اتفاق دفاعي بين الرياض وواشنطن.

هذا صحيح، كما تضع المملكة العربية السعودية شرطا بشأن القضية الفلسطينية، وهو ليس من الواضح تماما ما تعنيه بها.

يمكن الافتراض أنها تعرف من هو الشريك الإسرائيلي وما هو منطقي أو “معقول” أن تطلب منه. بالتأكيد ليس الانسحاب أو تجميد الاستيطان . بعد كل شيء ، هذه حكومة تبنت مقولة موشيه ديان بأن “شرم الشيخ بدون سلام أفضل من السلام بدون شرم الشيخ”.

تم توقيع السلام في نهاية المطاف مع مصر، ولكن بعد ذلك لم يكن سموتريتش ونتنياهو وبن غفير أعضاء في نفس الحكومة.

من ناحية أخرى، ليس لإسرائيل أي تأثير على مسألة المشروع النووي السعودي واتفاقية الدفاع مع الولايات المتحدة.

كالعادة، يتم دفع إسرائيل للتعبير عن رأيها، وقال رئيس مجلس الأمن القومي تساحي هنغبي هذا الأسبوع إن “البرنامج النووي المدني هو شيء لا يعرضنا للخطر. هناك مشروع نووي مدني  في مصر وهناك نووي مدنية في الإمارات. إن البرنامج النووي المدني في حد ذاته ليس خطرا. الخطر هو إذا لم تشرف على البرنامج النووي المدني بطريقة يمكن أن تكون أيضا نووية عسكرية”.

هذه عبارة صحيحة جزئيا. تمتلك مصر برنامجا نوويا ولكن ليس مفاعلات نووية، وفي هذا العام فقط بدأت المرحلة الأولى من بناء المفاعل في موقع الضبعة، بمساعدة روسية.

ومع ذلك، فإن المملكة العربية السعودية تريد المزيد. إنها تريد تنفيذ “دورة نووية كاملة” ، أي تعدين اليورانيوم الموجود بكميات كبيرة في أراضيها ، وتخصيبه إلى مستوى منخفض (على الأقل هكذا تعلن) ، وإنتاج الوقود النووي وبيع المنتجات.

وامتنع هنغبي عن التطرق إليها جميعا. كما صرحت المملكة العربية السعودية في الماضي غير البعيد أنه إذا كانت إيران تمتلك أسلحة نووية، فلن تتخلف المملكة العربية السعودية عن الركب.

على مدى السنوات الخمس الماضية، حاولت المملكة العربية السعودية التوصل إلى اتفاق مفصل مع الولايات المتحدة بشأن توريد التكنولوجيا النووية – وهو جهد يتطلب التعبير بدقة عن التزاماتها – دون نجاح.

على الرغم من أن المملكة العربية السعودية (على عكس إسرائيل) هي إحدى الدول الموقعة على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية وتخضع لإشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، إلا أنها لم توقع حتى الآن على البروتوكول الإضافي ، والذي يتضمن استخدام تدابير التفتيش التدخلية.

هذا البروتوكول ضروري للولايات المتحدة للسماح بنقل التكنولوجيا النووية إلى بلد أجنبي. كما تعارض المملكة العربية السعودية الحظر المفروض على إنتاج الوقود النووي، الذي يطالب بعدم تخصيب اليورانيوم على أراضيها.

وطالما أن الرياض لم توقع على اتفاق مفصل سيخضع لموافقة صارمة من الكونغرس، الذي يتردد في بيع بن سلمان التكنولوجيا النووية الأمريكية حتى لو استوفى جميع الشروط، فلن يكون قادرا على الاعتماد على التعاون النووي من الولايات المتحدة.

أوضح وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرخان في يونيو أنه “لدينا [السعوديون والأمريكيون] خلافات، لذلك نحن نعمل على إيجاد آلية تسمح لنا بالعمل معا على التكنولوجيا النووية المدنية.

لكننا مصممون على المضي قدما في البرنامج النووي”. ليس من الواضح تماما ما إذا كانت المملكة العربية السعودية ستواصل البرنامج حتى بدون موافقة أمريكية وتنفيذ مذكرة التفاهم التي وقعتها مع الصين لتطوير برنامج نووي.

وبالتالي، فإن الصين هي السوط الذي تلوح به الرياض للأمريكيين في حالة عدم التوصل إلى اتفاق نووي مع واشنطن.

هذا سوط تهديد خاص للولايات المتحدة ، التي تبذل جهودا دؤوبة لتقليص نفوذ الصين في العالم بشكل عام وفي الشرق الأوسط بشكل خاص.

لكن تهديد الصين له قيد رئيسي واحد. ومن شأن اتفاق بين المملكة العربية السعودية والصين أن يوقف رغبة الرياض في إبرام اتفاقية دفاعية مشكوك فيها بالفعل مع الولايات المتحدة، خاصة بعد توقيع استئناف العلاقات مع إيران.

وفوق كل هذا يحوم القلق على استقرار النظام في المملكة. لا يزال الملك سلمان على قيد الحياة ويعتبر ابنه الحاكم الفعلي للمملكة. تظهر التجربة أنه لن يخجل من أي جهد لتعزيز مكانته كملك بعد وفاة والده.

لكن استقرار اليوم لا يضمن أن النظام الملكي سيبقى إلى الأبد في مواجهة المنافسات الداخلية – سواء داخل الأسرة أو مع وجود نشطاء إسلاميين متطرفين يخضعون حاليا لسيطرة صارمة.

لا يمكن لإسرائيل، التي لم تعد دولة مؤثرة في واشنطن، أن تساهم في دفع تحالف عسكري بين السعودية والولايات المتحدة، خاصة عندما لا يكون الكونغرس متحمسا لخطوة يمكن أن تغرق الولايات المتحدة في صراعات إقليمية غير ضرورية لا تخدم مصالحها.

السؤال المتبقي هو ما إذا كانت المملكة العربية السعودية ستوقع اتفاقية سلام مع إسرائيل حتى لو لم تحقق الولايات المتحدة رغباتها.

ويمكنها، على سبيل المثال، أن تتبع مسار جارها، الرئيس الإماراتي محمد بن زايد، الذي وقع اتفاقا مع إسرائيل وينفذه، على الرغم من أنه لم يتسلم طائرات F-35 الأمريكية التي وعدته بها إسرائيل وترامب.

ولكن بعد ذلك سيتعين على المملكة العربية السعودية أن تدرس بعناية ما إذا كان مثل هذا الاتفاق سيفيدها.

في غضون ذلك، الجواب غامض إلى حد ما، باستثناء بالطبع القطار فائق السرعة الذي سيربط الرياض بتل أبيب.

بالنسبة لبن سلمان، سيكون مؤتمر الغد في جدة بمثابة عرض آخر لإظهار قيادته. كما سيحاول استعادة الشرعية الدولية التي استثمر فيها جهودا جبارة منذ انهيار اسمه ومكانته في عام 2018، بعد أن قتل مبعوثوه الصحفي السعودي جمال خاشقجي. منذ ذلك الحين، تغيرت الصورة ، وخاصة الصورة الأمريكية: اضطر الرئيس جو بايدن إلى زيارة المملكة العربية السعودية منذ حوالي عام ومصافحة بن سلمان حتى يوافق الأخير على إنتاج المزيد من النفط وتعويض النقص الناجم عن الحرب في أوكرانيا.

ورد بن سلمان بصفعة قوية عندما قام مع زملائه في أوبك بخفض حصص إنتاج النفط. وبعد أقل من ستة أشهر، استضاف بن سلمان الرئيس الصيني شي جين بينغ وجمع قادة من دول الخليج تكريما له، كما لو كانوا تابعين له ينتظرون إشارة فقط.

في هذه الزيارة الباهظة التي حظيت بتغطية إعلامية كبيرة على وجه التحديد، أصبح من الواضح، وليس للمرة الأولى، أن بن زايد لا ينوي اللعب وفقا لقواعد الضيافة أو تقديم وجه عائلة سعيدة مع جارتها السعودية. ولم يحضر بن زايد الاجتماع، إذ غاب أيضا عن قمة الجامعة العربية في مايو الماضي، حيث تقرر إعادة سوريا إلى الجامعة بعد طردها قبل أكثر من عقد.

بن زايد لديه معدة ممتلئة لبن سلمان، الذي يصغره ب 24 عاما. الشعور متبادل. يرى بن زايد نفسه الشخص الذي خلق العلاقة بين بن سلمان والإدارة، أولا مع الرئيس السابق باراك أوباما ثم مع ترامب.

ووفقا للصحفي بن هوبارد، الذي كتب سيرة ذاتية تنويرية لبن سلمان، فإن سفير أبو ظبي في واشنطن، يوسف العتيبة، هو الذي قدم بن سلمان إلى صهر ترامب جاريد كوشنر. لم يخف ترامب كراهيته للسعوديين، وفي حملته ضد هيلاري كلينتون، اتهم “هؤلاء هم الأشخاص الذين يدفعون المثليين جنسيا من فوق  المباني. هؤلاء هم الأشخاص الذين يقتلون النساء ويعاملونهن بشكل فظيع، ومع ذلك تأخذ المال منهم”.

وفي مناسبة أخرى، قال: “بصراحة، لا يمكن للسعوديين أن يعيشوا بدوننا. السؤال هو عند أي نقطة سنتدخل وكم سيكون السعوديون على استعداد لدفعهم لنا لإنقاذهم”.

ولكن بعد انتخاب ترامب، سافر وفد سعودي كبير إلى واشنطن وطرح على الطاولة اقتراحا لشراء أسلحة ومعدات عسكرية، فضلا عن استثمارات بمليارات الدولارات، واقتراحا لإنشاء مركز لمكافحة التطرف الإسلامي، واتفاقا لإنشاء قاعدة عسكرية أمريكية في البحر الأحمر على ساحل المملكة العربية السعودية.

وقع ترامب اتفاقه في رقصة السيف الشهيرة في الرياض ، لكنه لم يوقع على تحالف عسكري.

في وقت لاحق، بعد أن تعرضت المملكة العربية السعودية لهجوم بالصواريخ التي أطلقها الحوثيون، أوضح ترامب، في لباقته المعروفة، أن الولايات المتحدة مستعدة لمساعدة المملكة العربية السعودية مقابل الدفع.

شاهد: شهيدان ومصاب بالقرب من جنين برصاص الاحتلال

شاهد: عشرات الاصابات الخطيرة والمتوسطة في اقتحام قوات الاحتلال للمسجد الاقصى

الاحتلال يزعم اسقاط طائرة مسيرة للمقاومة في غزة

استمرت العلاقات بين بن زايد وبن سلمان في التدهور عندما قرر بن زايد الانسحاب من الحرب في اليمن وسحب قواته منها.

كان غاضبا من أن المملكة العربية السعودية قد بدأت المصالحة مع قطر، وهذا العام فاجأته الرياض بالاتفاق مع طهران. ولكن ليس أقل من ذلك، بدأ بن سلمان يتنافس مع جارته على الهيمنة الاقتصادية ويطالب الشركات الدولية التي تتخذ من دبي وأبو ظبي مقرا لها بنقل قواعدها إلى بلاده. ووفقا لصحيفة وول ستريت جورنال، لم يتحدث الاثنان لمدة ستة أشهر تقريبا (باستثناء مكالمة تعزية بعد وفاة شقيق بن زايد). ثم، خلال زيارة شي إلى الرياض، اتهم بن سلمان بن زايد بطعن المملكة العربية السعودية في الظهر، بل وهدد بفرض عقوبات.